Миграционный патент

У этого термина существуют и другие значения, см. Патент (значения).

Патент (в миграционном законодательстве) — документ, подтверждающий право иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, осуществлять трудовую деятельность по найму у российских граждан — физических лиц в целях проведения работ и оказания услуг для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью^[1].

Категории мигрантов

Получить патент могут только иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в соответствии с международными соглашениями, заключенными Российской Федерацией.

В настоящий момент это положение распространяется на граждан следующих государств:

• Азербайджан
• Армения
• Молдова
• Киргизия
• Таджикистан
• Узбекистан
• Украина

Для граждан иных государств, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения о безвизовых поездках (см. статью Безвизовый режим), действуют ограничения на осуществление трудовой деятельности.

Работа по патенту

Патент может быть использован для выполнения работ или оказания услуг для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Использование труда иностранных работников, имеющих патенты, в целях предпринимательской деятельности является нарушением миграционного законодательства и в соответствии с КоАП влечет за собой административную ответственность:

• обеим сторонам — в виде штрафа от двух до пяти тысяч рублей;
• для иностранного гражданина — выдворение из страны^[2].

При этом выращивание и продажа сельскохозяйственной продукции не обязательно является предпринимательской деятельностью, поскольку любой гражданин в соответствии с гражданским законодательством вправе распоряжаться своей собственностью, принадлежащим ему имуществом, в том числе получать доходы от его продажи. Здесь важно отсутствие систематического характера получения прибыли^[3].

Патент и разрешение на работу

В отличие от иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения на работу, владельцы патента имеют ряд преференций:

• на них не распространяются миграционные квоты;
• В Москве и Санкт-Петербурге патент обходится дешевле, чем приобретение разрешения на работу у «посредников»;
• гибкая система оплаты патента (от 1 до 3 месяцев первоначально и до 12 месяцев продление).

Оформление трудовых отношений

С иностранным гражданином, получившим патент, может быть заключен:

• трудовой договор;
• договор гражданско-правового характера.

Выбор типа договора зависит от длительности периода найма иностранного работника. Если иностранный работник нужен для работы на даче с мая по сентябрь, либо для постройки садового домика, то договор подряда является более предпочтительным.

Трудовой договор подразумевает гораздо больше обязанностей для нанимателя, поскольку трудовые отношения регулируются Трудовым кодексом.

В соответствии с действующим законодательством временно пребывающие в РФ иностранные граждане не подлежат медицинскому и социальному страхованию (кроме страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний)^[4].

Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляется нанимателем: ^[5]

• если оно предусмотрено гражданско-правовым договором;
• в обязательном порядке — при заключении трудового договора.

Получение патента

Для получения патента иностранному гражданину необходимо обратиться в органы ФМС России в том субъекте РФ, где он намерен работать. Необходимо представить следующие документы:^[6]

• заявление по утвержденной форме;
• документ, удостоверяющий личность (паспорт) и при необходимости его заверенный перевод на русский язык;
• миграционную карту с отметкой о въезде;
• квитанцию об уплате авансового платежа по подоходному налогу (плата за патент) за 1-3 месяца по 1 000 рублей за месяц.

Первоначально патент оформляется сроком на 1-3 месяца, но может быть неоднократно продлен, но не более, чем на год со дня выдачи.

Продленный патент является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина по истечении 90 дней. Для этого он должен уведомить органы ФМС России, представив соответствующие документы (письмо, патент, отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина, квитанцию об оплате)^[7].

См. также

• Разрешение на работу
• Безвизовый режим
• Миграционный учёт в Российской Федерации

Примечания

В Викитеке есть полный текст Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

1. ↑ [1] Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (статья 13.3)
2. ↑ [2] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 18.10 и 18.15)
3. ↑ [3] М. Крощенко «Патент — уловка для мигранта»
4. ↑ [4] Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (ст. 9 п. 1 пп. 15)
5. ↑ [5] Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
6. ↑ [6] Получение патента иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы
7. ↑ [7] Миграционный учет работающих по патенту

Ссылки

• Заявление о выдаче патента [8]
• Адреса отделений УФМС в Москве и Московской области для оформления патента [9]
• Занимательная патентология или финансы поют романсы [10]