Национальная политика России

Национальная политика в России — комплекс политических и организационных мер, проводимых властями России в отношении народов разных национальностей (национальных меньшинств), проживающих на её территории.

Российская империя

• Устав об управлении инородцев (1822)
• Русификация Украины
• Русификация Финляндии
• Русификация Польши
• Русификация Белоруссии

РСФСР, СССР

• 1917—1918 — признание права наций на полное самоопределение вплоть до отделения. Признание государственной независимости Финляндии, Польши, Украины, Турецкой Армении и т. д. Создание первых национальных автономий в составе РСФСР. Народный комиссариат по делам национальностей (нарком И. В. Сталин). Декларация прав народов России.
• 1920—1921 — создание в результате победы в гражданской войне национальных Советских республик.

• 1922 — Образование СССР. Ликвидация Народного комиссариата по делам национальностей.
• 1924—1925 — национально-государственное размежевание в Средней Азии. Повышение статуса некоторых национально-территориальных образований: автономная республика в составе РСФСР → национальная советская республика.
• 1920—30-е — развитие форм национальной автономии. Культурная революция. Период «коренизации» и «языкового строительства».
• 1936 — принятие новой Конституции СССР. Ст. 121 Конституции указывает, что право граждан на образование обеспечивается, в частности, «обучением в школах на родном языке». Завершение «переходного периода от капитализма к социализму».
• 1938 — административное введение кириллицы вместо латинского шрифта, который до этого использовался тюркскими народами СССР.
• 1939—1940 — принят курс на русификацию образовательных учреждений.^[1]
• 1937—1944 — депортация народов.
• 1955 — снятие спецпереселенцев с учёта.
• 1958 — родители получили право выбирать язык обучения для своих детей (и многие предпочли русский).
• 1964, 1972 — Указы о восстановлении прав депортированных народов.
• 1977 — принятие Конституции СССР. Построение «развитого социалистического общества». Создание «новой исторической общности людей — советского народа».
• 1990 — закон «О языках народов СССР»^[2]
• 1991 — Декларация прав и свобод человека и гражданина (РСФСР), Закон РСФСР о реабилитации репрессированных народов, закон «О языках народов Российской Федерации».

Российская Федерация

• 1992—2001 гг. — действует Государственный комитет (затем министерство) по национальной политике (председатели и министры В. А. Тишков, С. М. Шахрай, Н. Д. Егоров, В. А. Михайлов, Е. С. Сапиро, Р. Г. Абдулатипов, В. А. Михайлов, А. В. Блохин). С 2004 года национальной политикой ведает Министерство регионального развития Российской Федерации.
• 1993 — принятие Конституции Российской Федерации. Признание многонациональной структуры общества. Конституционное признание прав коренных малочисленных народов. Декларирована свобода в определении и указании своей национальной принадлежности, а также свобода выбора языка общения, воспитания, обучения и творчества.
• 1996 — принятие Концепции государственной национальной политики^[3] и закона «О национально-культурной автономии».
• 1997 — нереализованное решение о создании Совета при Президенте РФ по федеративной и национальной политике
• 1998 — ратификация Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств
• С 2003 — Объединение регионов России
• 2005 — Закон «О государственном языке Российской Федерации»^[4]
• 2007 — закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта», упраздняющий с 2009 г. национально-региональный и школьный компоненты — высказаны разные оценки того, как изменения повлияют на изучение языков национальных меньшинств.^[5][6][7][8]
• 2011 — в аппарате правительства создан отдел по вопросам национальных отношений^[9].

См. также

• Казахизация
• Национализм
• Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов

Литература

• «Аналитический вестник» Выпуск 14 Государственный язык Российской Федерации: вопросы законодательного обеспечения (часть I) // Серия: Внешняя политика. М.: Аналитическое управление и Комитет по культуре и туризму Государственной Думы, 2002
• В. Ю. Зо­рин, В. В. Сте­па­нов, В. А. Тишков Этнокультурные процессы и этническая политика том «Россия» Большой Российской энциклопедии
• Часть III. Распад и воссоединение // Карр Э. История Советской России
• Алпатов В. Языковая ситуация в регионах России
• Новицкий И. Я. Управление этнополитикой Северного Кавказа — Краснодар, 2011. — 270 с., ISBN: 978-5-94945-030-7

Программные работы руководителей страны

• Ленин В. И. Законопроект о национальном равноправии, 1914
• Ленин В. И. Нужен ли обязательный государственный язык?, 1914
• Ленин В. И. О национальной гордости великороссов, 1914
• Сталин И. В. Марксизм и национальный вопрос, 1913
• Сталин И. В. Об уклонах в области национального вопроса, 1930
• Троцкий Л. Д. Национальная борьба и единство пролетариата, 1909

Примечания

1. ↑ Арефьев А. Л. Дети из семей иностранных мигрантов как новое явление в российских школах: социо-лингвистические и экономические аспекты Демоскоп № 441 - 442
2. ↑ Закон «О языках народов СССР»
3. ↑ Концепция государственной национальной политики Российской Федерации
4. ↑ Федеральный закон Российской Федерации от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ О государственном языке Российской Федерации
5. ↑ rosbalt.ru - Вернуть региональный компонент!
6. ↑ А. Фурсенко: «За регионами сохраняется право преподавать на национальных языках»
7. ↑ Рафина Валиахметова. Предметный сбой. Российская газета (28 мая 2008). Проверено 3 сентября 2010.
8. ↑ Вечерняя Казань / Образование / Раньше школа держалась на трех китах
9. ↑ В правительстве России создан отдел по нацотношениям

Ссылки

• Департамент межнациональных отношений Министерства регионального развития РФ
• Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов EAWARN
• Первый доклад РФ об исполнении Рамочной конвенции, 2000
  • Мнение Консультативного комитета по докладу, 2002
• Второй доклад РФ об исполнении Рамочной конвенции, 2005 (англ.)
  • Мнение Консультативного комитета по докладу, 2006 (англ.)
  • Альтернативный доклад НПО и приложения к нему: о положении цыган, о положении чеченцев, 2006
• Третий доклад РФ об исполнении Рамочной конвенции, 2010
• Новицкий И. Я. Управление этнополитикой Северного Кавказа — Краснодар, 2011. — 270 с., ISBN: 978-5-94945-030-7
• Bowring B. Legal and Policy Developments in the Russian Federation in 2007 with Regard to the Protection of Minorities European Yearbook of Minority Issues, Vol. 6, pp. 529-543, 2008