Государственная пограничная комиссия (Россия)

Госуда́рственная пограни́чная коми́ссия — координационный орган, обеспечивающий целенаправленную совместную деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений при формировании и реализации пограничной политики Российской Федерации.

Образована Указом Президента Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 581.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 2003 г. № 1264 утверждены Положение о Государственной пограничной комиссии и состав комиссии по должностям (персональный состав комиссии утверждает её руководитель).

В соответствии с Положением (в первоначальной редакции) рабочий аппарат комиссии являлся подразделением Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации (Указом Президента Российской Федерации от 26 июля 2008 г. № 1126 организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возложено на Аппарат Правительства Российской Федерации).

Основные задачи комиссии

Согласно Положению —

• оценка угроз безопасности Российской Федерации в пограничной сфере и разработка комплекса мер по их нейтрализации;
• определение национальных интересов Российской Федерации в пограничной сфере;
• подготовка предложений для определения основ пограничной политики Российской Федерации в рамках проводимой ею внешней и внутренней политики, а также системы мер по их реализации;
• определение приоритетов в реализации основных направлений пограничной политики Российской Федерации с учетом экономических, финансовых и иных возможностей государства;
• координация деятельности субъектов пограничной политики Российской Федерации;
• решение комплекса проблем, возникающих при реализации основных направлений пограничной политики Российской Федерации;
• рассмотрение проектов федеральных целевых программ и планов, направленных на совершенствование защиты и обустройства государственной границы Российской Федерации;
• подготовка предложений для определения основных направлений обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и коллективной безопасности на внешних границах государств-участников Содружества Независимых Государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
• инициирование и организация разработки проектов нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, а также деятельности федеральных органов государственной власти в пограничной сфере, совершенствование нормативных правовых актов в этой области.

Состав комиссии

2003-2004 гг.

Состав Государственной пограничной комиссии по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 2003 г. № 1264

1. Председатель Правительства Российской Федерации (руководитель Комиссии)
2. Директор ФСБ России (заместитель руководителя Комиссии)
3. Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации
4. Начальник Управления кадров Президента Российской Федерации
5. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе
6. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе
7. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
8. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе
9. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе
10. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
11. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
12. Председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности (по согласованию)
13. Председатель Комитета Государственной Думы по безопасности (по согласованию)
14. Председатель Комитета Государственной Думы по международным делам (по согласованию)
15. Президент Республики Северная Осетия — Алания
16. Глава администрации Алтайского края
17. Губернатор Хабаровского края
18. Глава администрации (губернатор) Астраханской области
19. Глава администрации Белгородской области
20. Глава администрации (губернатор) Калининградской области
21. Губернатор Мурманской области
22. Глава администрации Оренбургской области
23. Губернатор Челябинской области
24. Министр внутренних дел Российской Федерации
25. Министр здравоохранения Российской Федерации
26. Министр иностранных дел Российской Федерации
27. Министр обороны Российской Федерации
28. Министр природных ресурсов Российской Федерации
29. Министр путей сообщения Российской Федерации
30. Министр Российской Федерации по связи и информатизации
31. Министр транспорта Российской Федерации
32. Министр экономического развития и торговли Российской Федерации
33. Первый заместитель Министра финансов Российской Федерации
34. Первый заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации
35. Председатель Госнаркоконтроля России
36. Председатель Госкомрыболовства России
37. Председатель ГТК России
38. Начальник Спецстроя России
39. Первый заместитель директора ФСБ России — руководитель Пограничной службы
40. Заместитель руководителя Пограничной службы ФСБ России (ответственный секретарь Комиссии)

2004-2008 гг.

Состав Государственной пограничной комиссии по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 2004 г. № 1212

1. Председатель Правительства Российской Федерации (руководитель Комиссии)
2. директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации (заместитель руководителя Комиссии)
3. заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации
4. начальник Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам
5. полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах
6. председатели комитетов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (не более двух от каждой из палат, по согласованию)
7. высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) (не более десяти)
8. Министр внутренних дел Российской Федерации
9. Министр иностранных дел Российской Федерации
10. Министр обороны Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2006 г. № 469 заменен на начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первого заместителя Министра обороны Российской Федерации
11. Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации
12. Министр природных ресурсов Российской Федерации
13. Министр регионального развития Российской Федерации (включен Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2006 г. № 469)
14. Министр сельского хозяйства Российской Федерации
15. Министр транспорта Российской Федерации
16. Министр информационных технологий и связи Российской Федерации
17. Министр финансов Российской Федерации
18. Министр экономического развития и торговли Российской Федерации
19. директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
20. руководитель Федеральной таможенной службы
21. руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации (включен Указом Президента Российской Федерации от 21 апреля 2008 г. № 540)
22. первый заместитель директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации — руководитель Пограничной службы
23. заместитель руководителя Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)

2008-2010 гг.

Состав Государственной пограничной комиссии по должностям, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 26 июля 2008 г. № 1126 (утратил силу Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 2010 г. № 382)

1. Председатель Правительства Российской Федерации (руководитель Комиссии)
2. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (заместитель руководителя Комиссии)
3. Директор ФСБ России (заместитель руководителя Комиссии)
4. Высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации (не более 10)
5. Министр внутренних дел Российской Федерации
6. Министр иностранных дел Российской Федерации
7. Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации
8. Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации
9. Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации
10. Министр регионального развития Российской Федерации
11. Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
12. Министр сельского хозяйства Российской Федерации
13. Министр транспорта Российской Федерации
14. Министр экономического развития Российской Федерации
15. Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах
16. Директор ФСКН России
17. Председатели комитетов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (не более двух от каждой из палат, по согласованию)
18. Руководитель ФТС России
19. Руководитель Росграницы
20. Заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
21. Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации
22. Первый заместитель директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России
23. Заместитель Министра финансов Российской Федерации
24. Начальник Управления Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 января 2010 г. № 59 — Начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров

с 2010 г.

Персональный состав Государственной пограничной комиссии, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2010 г. № 1012-р

1. Иванов Сергей Борисович — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (руководитель Комиссии)
2. Безделов Дмитрий Александрович — руководитель Росграницы (заместитель руководителя Комиссии)
3. Проничев Владимир Егорович — первый заместитель директора — руководитель Пограничной службы ФСБ России (заместитель руководителя Комиссии)
4. Антуфьев Сергей Владимирович — губернатор Смоленской области
5. Белов Владимир Сергеевич — заместитель Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации
6. Бельянинов Андрей Юрьевич — руководитель ФТС России
7. Боос Георгий Валентинович — губернатор Калининградской области
8. Бровко Анатолий Григорьевич — глава администрации Волгоградской области
9. Васильев Владимир Абдуалиевич — председатель Комитета Государственной Думы по безопасности (по согласованию)
10. Винниченко Николай Александрович — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (по согласованию), в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. № 2077-р — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе
11. Данкверт Сергей Алексеевич — руководитель Россельхознадзора
12. Дарькин Сергей Михайлович — губернатор Приморского края
13. Дубик Сергей Николаевич — начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров (по согласованию)
14. Иванов Виктор Петрович — директор ФСКН России
15. Ишаев Виктор Иванович — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (по согласованию)
16. Карасин Григорий Борисович — статс-секретарь — заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации
17. Квашнин Анатолий Васильевич — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (по согласованию)
18. Клебанов Илья Иосифович — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе (по согласованию)
19. Косачев Константин Иосифович — председатель Комитета Государственной Думы по международным делам (по согласованию)
20. Крайний Андрей Анатольевич — руководитель Росрыболовства
21. Левитин Игорь Евгеньевич — Министр транспорта Российской Федерации
22. Лычагин Михаил Иванович — директор Административного департамента Правительства Российской Федерации
23. Макаров Николай Егорович — начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации — первый заместитель Министра обороны Российской Федерации
24. Молчанов Андрей Юрьевич — председатель Комитета Совета Федерации по делам Содружества Независимых Государств (по согласованию)
25. Озеров Виктор Алексеевич — председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности (по согласованию)
26. Полежаев Леонид Константинович — губернатор, председатель правительства Омской области
27. Полтавченко Георгий Сергеевич — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (по согласованию)
28. Рапота Григорий Алексеевич — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (по согласованию)
29. Ромодановский Константин Олегович — директор ФМС России
30. Рыжков Дмитрий Алексеевич — заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
31. Сердюков Валерий Павлович — губернатор Ленинградской области
32. Силуанов Антон Германович — заместитель Министра финансов Российской Федерации
33. Слепнев Андрей Александрович — заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
34. Соболев Валентин Алексеевич — заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (по согласованию)
35. Суходольский Михаил Игоревич — первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации
36. Ткачев Александр Николаевич — глава администрации (губернатор) Краснодарского края
37. Травников Максим Александрович — заместитель Министра регионального развития Российской Федерации
38. Трутнев Юрий Петрович — Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации
39. Устинов Владимир Васильевич — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (по согласованию)
40. Хлопонин Александр Геннадиевич — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
41. Щеголев Игорь Олегович — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
42. Юревич Михаил Валерьевич — губернатор Челябинской области

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1248-р в состав комиссии включен Берг Юрий Александрович — губернатор Оренбургской области

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 2090-р из состава комиссии исключены Боос Г. В., Квашнин А. В. и Слепнев А. А.; в состав комиссии включены:

1. Лихачев Алексей Евгеньевич — заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
2. Толоковский Виктор Александрович — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе (по согласованию)
3. Цуканов Николай Николаевич — губернатор Калининградской области

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2011 г. № 1226-р из состава комиссии исключен Соболев В. А., в состав комиссии включен Завершинский Владимир Иванович — помощник Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации (по согласованию)

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. № 1482-р из состава комиссии исключен Суходольский М. И., в состав комиссии включен Кирьянов Виктор Николаевич — заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. № 2077-р из состава комиссии исключены Клебанов И. И., Полтавченко Г. С. и Рыжков Д. А.; в состав комиссии включены:

1. Говорун Олег Маркович — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (по согласованию)
2. Забарчук Евгений Леонидович — заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации (ответственный секретарь Комиссии)
3. Куйвашев Евгений Владимирович — полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (по согласованию)

Для улучшения этой статьи желательно?: Викифицировать статью. Найти и оформить в виде сносок ссылки на авторитетные источники, подтверждающие написанное. Проставить интервики в рамках проекта Интервики.