Национальный фонд демократии

У этого термина существуют и другие значения, см. Национальный фонд.

Президент фонда Карл Гершман вручает награду одному из лидеров арабской революции

«Национальный фонд демократии» (также известен как «Национальный фонд поддержки демократии»; англ. National Endowment for Democracy) — американская организация, основанная в 1983 году Конгрессом США. Своей миссией фонд называет «содействие становлению и развитию демократии и свободы во всём мире». Предоставляет гранты (денежные субсидии) исследователям в области «развития демократии и прав человека» в зарубежных странах. Финансируется американскими властями.

Как говорится на сайте правительства США, ежегодно на выделяемые Конгрессом средства фонд финансирует сотни грантов на поддержку «демократических кругов» в Центральной и Восточной Европе, Азии, Ближнем Востоке, Африке, Латинской Америке и Евразии^[1]. В России фонд финансировал Московскую Хельсинкскую группу Людмилы Алексеевой и движение «За права человека» Льва Пономарёва, что подтверждали сами эти организации^[2].

Президент фонда Карл Гершман объяснял создание фонда тем, что для «демократических кругов по всему миру» было бы нежелательно получение финансирования напрямую из ЦРУ^[3]. Поэтому, по словам Гершмана, и был создан фонд^[3]. Один из основателей фонда, Аллен Вайнштейн, в 1991 году отмечал, что многое из того, чем занимается фонд, раньше было работой ЦРУ^[4].

Руководство

Организация возникла при президенте Рональде Рейгане, в её создании принимал непосредственное участие Конгресс США, роль которого до сих пор заключается в формировании кабинета руководителей или Совета директоров НФД (формируется он из конгрессменов), а также специального денежного фонда, из которого НФД выделяет гранты по всему миру для борцов за демократию. При создании фонда сумма бюджета достигала 30 миллионов долларов, но в дальнейшем выросла, и в 2002 году составила уже 43 миллиона.^[5]

Президентом НФД является Карл Гершман^[6]. В совет фонда входят Вин Уэбер, бывший конгрессмен, вице-президент банка Clark & Weinstock; Уэсли Кларк, бывший командующий войсками НАТО; Ральф Герсон (Ralf Gerson), президент компании Guardian International Corp.; Фрэнк Карлуччи, бывший министр обороны, председатель инвестиционной компании Carlyle Group; Мортон Абрамовиц (Morton Abramowitz), бывший советник президента Рейгана, председатель Международного кризисного центра (ICC); Ли Гамильтон (Lee H. Hamilton), бывший сенатор, член президентского Совета по национальной безопасности.

Одним из членов совета директоров фонда является Збигнев Бжезинский — американский политолог, социолог и государственный деятель.

Деятельность

Фонд был основан в 1983 году Конгрессом США с бюджетом $30 млн. В деятельности фонда принимали участие деятели, связанные с американскими спецслужбами, — Отто Райх, Джон Негропонте, Генри Чиснерос, Эллиот Абрамс.

Как сообщалось на официальном сайте фонда, NED финансировал оппозиционные движения «Солидарность» в Польше, «Хартия 77» в Чехословакии и «Отпор» в Сербии^[7][8].

Деятельность фонда финансируется из государственного бюджета как часть расходов Госдепартамента для Агентства международного развития США. В 2004 году фонд получил около $ 80 млн преимущественно из правительственных источников^[9].

Небольшая часть средств поступает от частных организаций — Фонд Смита Ричардсона (Smith Richardson Foundation), Фонд Джона М. Олина (John M. Olin Foundation) и Фонд Линди и Гарри Брэдли (Bradley Foundation). С 1987 года по 2005 год эти организации перечислили около $ 2 млн.^[10] Все они, в свою очередь, финансируются посредством федеральных контрактов.

Около половины средств фонд тратит на деятельность 4-х ассоциированных организаций:

• Американский центр международной трудовой солидарности.
• Центр международного частного предпринимательства. Руководитель — Томас Дж. Донахью, президент Торговой палаты США.
• Международный республиканский институт. Руководитель — сенатор Джон Маккейн (John McCain).
• Национальный демократический институт международных дел. Руководитель — бывший госсекретарь Мадлен Олбрайт.

Фонд публикует «Журнал демократии» (Journal Of Democracy), а также журнал «Встреча» для распространения на территории Кубы.

Критика

По мнению критиков, Национальный фонд демократии является псевдообщественной организацией^[11], а его деятельность тесно связана с ЦРУ^[4][3].

В 2004 году фонд предоставил исследовательский грант Рейгана-Фасцелла чеченскому сепаратисту Ильясу Ахмадову, которого МИД России называл «пособником террористов», а правоохранительные органы сообщали, что «имеют доказательства связей Ахмадова с Масхадовым и главарем чеченских бандформирований Шамилем Басаевым»^[12].

Правозащитник Олег Попов писал, что фонд финансировал российскую организацию «Общество российско-чеченской дружбы», поддерживавшую сепаратистский военно-криминальный режим Дудаева в Чечне^[5]. Кроме того, фонд финансировал Московскую Хельсинкскую группу Людмилы Алексеевой и движение «За права человека» Льва Пономарёва^[5].

В 2011 году портал Викиликс опубликовал данные, согласно которым фонд оказывал поддержку арабским молодёжным движениям, которые в дальнейшем приняли активное участие в серии разразившихся на Ближнем Востоке революций 2011 года^[13].

Источники

1. ↑ «With its annual appropriation, NED makes hundreds of grants each year to support pro-democracy groups in Africa, Asia, Central and Eastern Europe, Latin America, the. Middle East, and Eurasia». http://www.state.gov/documents/organization/79840.pdf
2. ↑ Правозащитники спросили у Обамы - Общество - Интерфакс
3. ↑ ^{1 2 3} Human Rights and Media Manipulation
4. ↑ ^{1 2} Trojan Horse: The National Endowment for Democracy ::: International Endowment for Democracy
5. ↑ ^{1 2 3} Антигосударственная деятельность в правозащитных «одеждах» — Перспективы
6. ↑ Meet Our President | NED
7. ↑ NED 20th Anniversary Timeline // страница в кэше Google c официального сайта National Endowment for Democracy
8. ↑ http://www.ned.org/docs/20thProgram.pdf
9. ↑ Финансовая отчетность // Официальный сайт National Endowment for Democracy
10. ↑ Total Grants to National Endowment for Democracy. EIN: 52-1344831 // Media Transparency Profile
11. ↑ What Is a GONGO?  (англ.). Foreign policy. Архивировано из первоисточника 5 июня 2012. Проверено 6 мая 2012.
12. ↑ Орлов А. Ильяс Ахмадов получил политическое убежище в США // РИА «Новости», 5 августа 2004
13. ↑ U.S.-Financed Groups Had Supporting Role in Arab Uprisings — NYTimes.com

Ссылки

• Официальный сайт (англ.)
• Антигосударственная деятельность в правозащитных «одеждах» (Олег Попов — участник правозащитного движения)
• Американские «благотворительные» фонды и российские правозащитные организации
• Критика на сайте Media Transparency (англ.)
• US secretly backed a Syrian opposition (англ.)

См. также

• Бжезинский, Збигнев Казимеж