Карликовые государства и Европейский союз

Карликовые государства Европы^[1]

В Европе существует несколько карликовых государств. Из-за своего размера, зачастую, они тесно связаны с другими крупными странами. На данный момент, европейские карликовые государства имеют тесные связи с Европейским союзом.

Они находятся за пределами Европейского союза, некоторые из-за высокой цены членства или других причин. Два европейских карликовых государства, Люксембург и Мальта, являются полноправными членами ЕС. Исландия, которую также можно назвать карликовым государством из-за маленькой численности населения^[2], входит в Европейскую экономическую зону, и уже подала заявку на вступление в Европейский союз.

Андорра

Андорра с 1991 года входит в таможенный союз с ЕС, хотя и не является таможенной территорией ЕС для производства сельского хозяйства. Андорра сохраняет таможенный контроль, оставаясь за пределами Шенгенской зоны, однако граждане имеющие шенгенскую визу обычно могут беспрепятственно попасть на её территорию.

Андорра — единственное карликовое государство, использующее в качестве денежного средства евро без официальной договорённости с ЕС. Это произошло из-за того, что в Андорре до введения в обращение евро не было собственной денежной единицы, а использовался французский франк и испанская песета. Хотя Андорра проводит переговоры с Евросоюзом о заключении соглашения, позволяющего чеканить собственные монеты евро, какого-либо результата пока достигнуть не удалось из-за проблем в банковских правилах, которые Андорра должна применить.

Правительство заявило, что «на данный момент нет необходимости в вхождении в ЕС.»^[3] Тем не менее, оппозиционная Социал-демократическая партия Андорры выступает за вхождение в Европейский союз.

Лихтенштейн

Лихтенштейн — единственное карликовое государство (за исключением Исландии), которое входит в состав Европейской экономической зоны (с 1 мая 1995), таким образом являясь частью единого рынка ЕС с частичным применением законов Евросоюза. В связи с тем, что Швейцария вступила в Шенгенскую зону и имеет открытые границы с Лихтенштейном, Лихтенштейн также подписал Шенгенское соглашение.^[4].

Однако, Лихтенштейн не использует евро, а использует в качестве валюты швейцарский франк.

Монако

Монако на данный момент уже применяет часть политических принципов ЕС через специальные отношения со страной-членом ЕС — Францией^[5]. Монако — полноправный член Европейского таможенного союза и зоны НДС, применяя большинство из принципов ЕС, касающихся НДС и акцизных обязательств. Монако — де-факто член Шенгенской зоны (её границы и таможенная территория считаются частью Франции) и Еврозоны (чеканятся собственные монеты евро). Ранее валюта Монако (монегасский франк) была привязана ко французскому франку по курсу 1:1.

Сан-Марино

Сан-Марино имеет открытую границу (хотя и не входит в шенгенское соглашение) и таможенный союз (с 2002 года, включая сельское хозяйство) с ЕС. Также Сан-Марино использует евро и ему разрешено чеканить собственные монеты. Левая оппозиция выступает за вхождение Сан-Марино в состав ЕС, чему противодействует правящая Христианско-демократическая партия^[6].

Ватикан

Ватикан — наименьшее по территории государство в мире. Будучи теократической монархией, он не может присоединяться к ЕС, хотя и является «сердцем» Рима, столицы страны-члена Италии. Ватикан имеет открытые границы с Италией и намерения войти в Шенгенскую информационную систему.

Ватикан официально чеканит собственные монеты евро. Так как он является самой маленькой страной чеканящей монеты евро, они могут встречаться редко.

Выводы

Сан-Марино, Монако и Ватикан используют евро и наделены правом чеканить собственные монеты благодаря доевровым связям со старыми валютами стран-членов ЕС. Все они имеют открытые границы с соседними странами. Андорра также использует евро и находится на этапе переговоров о возможности чеканить собственные монеты. Планируется что такого рода договор будет заключён в 2009 году.

Все эти страны, за исключением Андорры, являются частью Шенгенского соглашения и имеют открытые границы с ЕС. Сан-Марино и Андорра также входят в таможенный союз с ЕС. Все карликовые страны также являются членами таких организаций как Совет Европы и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (Ватикан — только член ОБСЕ).

Эта таблица показывает части законодательства ЕС, которое применяют карликовые государства.

Государство		Применение законодательства ЕС	Применение законодательства в местных судах	ЕВРАТОМ	Гражданство ЕС	Выборы в ЕС	Шенгенское соглашение	Зона НДС ЕС	Таможенный союз ЕС	ЕЭЗ	Еврозона
Андорра		Минимально	Неизвестно	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет	Частично[7]	Нет	Односторонне принято
Лихтенштейн		Частично	Неизвестно	Нет	Нет	Нет	Отложено	Нет	Нет	Да[8]	Нет, CHF
Монако		С исключениями	Неизвестно	Нет	Нет	Нет	Да[9]	Да[9][10]	Да[9][11]	Частично	Да[9]
Сан-Марино		Минимально	Неизвестно	Нет	Нет	Нет	Нет[12]	Частично[13][14]	Частично[7]	Нет	Да[13]
Ватикан		Нет	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет[15]	Нет	Нет	Нет	Да[13]

См. также

• Карликовые государства Европы

Примечания

1. ↑ Атлас Мира. — М.: Федеральная служба геодезии и картографии России, 2002. (Стереотипное издание, отпечатанное в 2002 г. с диапозитивов 1999 г.) — 563 стр. ISBN 5-85120-055-3
2. ↑ В терминологии ООН и Всемирного банка карликовыми считаются государства, население которых не превышает 1 млн человек.
3. ↑ Finding Andorra’s place in the world internationalspecialreports.com
4. ↑ Principality of Liechtenstein signs Schengen/Dublin Agreement  (англ.) (PDF). Government Spokesperson’s Office (28 февраля 2008). — «With today’s signing of the Schengen/Dublin Agreements by Prime Minister Otmar Hasler, Liechtenstein confirms its commitment to open cooperation and constructive participation in European integration.» (недоступная ссылка — история) Проверено 14 сентября 2010.
5. ↑ The EU’s relations with Monaco, European Commission, December 2005
6. ↑ 'Oldest republic' torn by poll-rig claims, The Australian, 2006-06-06
7. ↑ ^{1 2} Customs union with some goods excluded.
8. ↑ European Economic Area
9. ↑ ^{1 2 3 4} Through agreement with France
10. ↑ Commission proposal for Council directive on the common system of value added tax
11. ↑ Article 3(1) of Council Regulation 2913/92/EEC of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code (as amended) (OJ L 302, 19.10.1992, p. 1-50) [1].
12. ↑ Although not formally part of the Schengen area, has an open border with Italy (although some random checks are made by Carabinieri, Polizia di San Marino and Guardia di Finanza).
13. ↑ ^{1 2 3} Through agreement with Italy
14. ↑ part of the excise territory only and not of the VAT territory
15. ↑ Has an open border with Italy and has shown an interest in joining the agreement formally for closer cooperation in information sharing and similar activities covered by the Schengen Information System