Степная дума

Степная дума — историческая административно-хозяйственная единица в Российской империи в 1820—1900 годах. Возникла на основе «Устава об управлении инородцев» (1822) М. М. Сперанского. Функционировала как высший орган ограниченного самоуправления народов Российской империи, ведших кочевой или полукочевой образ жизни (у бурят, хакасов, якутов, эвенков) — то есть, согласно терминологии Устава, у «бродячих и кочевых инородцев». Вся администрация степных дум состояла, как правило, из представителей местного населения.

История Степных дум

Степная дума объединяла несколько административных родов, или же несколько родовых управ (иначе называемых инородческими управами), которые в свою очередь объединяли отдельные роды. Администрация думы состояла из главного родоначальника (тайши и т. п.), голов и избранных заседателей. Старосты, выборные заседатели и головы могли быть наследственными или выборными. Они утверждались в своих должностях губернатором, а главный родоначальник утверждался генерал-губернатором.

Обязанности степной думы состояли в учете численности населения, в распределении сборов, в учете общественных средств и имуществ, в распространении земледелия и промышленности среди инородцев, в защите интересов сородичей перед высшим начальством.

Родовые управления и инородческие управы ведали местным благоустройством, а также распределением и сбором податей.

Со временем степные думы приобрели некоторые судебные функции. Жалобы на решения инородческих управ направлялись местной полиции, а жалобы на полицию — окружному суду.

Если в ведении степной думы состояли крещеные инородцы, от них в администрацию степной думы назначались особые выборные.

В конце 1890-х—начале 1900-х в результате волостной реформы степные думы были расформированы под предлогом борьбы с «местными богатеями», согласно БСЭ — в рамках борьбы с усилившимся в степных думах влиянием местной феодальной знати. Николай II, отвечая на прошение бурятских ходоков о сохранении степных дум, отметил, что реформа закрепляет

оседлый строй жизни бурят взамен кочевого, ставшего несовместимым с экономическими интересами прочего населения Сибири…^[1]

Список степных дум

• Абаканская степная дума (хакасы)
• Агинская степная дума (буряты: хори)
• Аларская степная дума (буряты: хонгодоры, шарануты)
• Аскизская степная дума (хакасы)
• Балаганская степная дума (буряты: булагаты и др.)
• Баргузинская степная дума (буряты: эхириты и др.)
• Верхоленская степная дума (буряты: эхириты и др.)
• Идинская степная дума (буряты: булагаты и др.)
• Качинская степная дума (хакасы-качинцы)
• Койбальская степная дума (хакасы-койбалы)
• Кударинская степная дума (буряты: эхириты и др.)
• Кудинская степная дума (буряты: булагаты и др.)
• Кызыльская степная дума (хакасы-кызыльцы)
• Ольхонская степная дума (буряты: эхириты и др.)
• Селенгинская степная дума (буряты: булагаты, эхириты, табангуты, цонголы, сартулы и др.)
• Тункинская степная дума (буряты: хонгодоры, булагаты и др.)
• Урульгинская степная дума (буряты: ононские хамниганы, эхириты, хори и др, эвенки)
• Хоринская степная дума (буряты: хори)
• Якутская степная дума (якуты)

Примечания

1. ↑ Цитата из газеты Забайкальские областные ведомости. 1903. 18 ноября. № 139; НАРБ. Ф. 129. Оп. 1. Д. 4386. Л. 44-44 об. Цитируется по: Б. Ц. Жалсанова. "Реформа проводится бесповоротно..." Документы Национального архива Республики Бурятия о волостной реформе в Забайкальской области. 1901-1904 гг. в журнале "Отечественные архивы" № 1 (2008 г.), опубликовано на сайте "Архивы России"

Ссылки

• Степная дума в БСЭ
• Основные события и даты Восточной Сибири и Забайкалья. XVII - XX вв. \\ из кн. П.К. Варнавский, Г.А. Дырхеева, Т.Д. Скрынникова. БУРЯТСКАЯ ЭТНИЧНОСТЬ В КОНТЕКСТЕ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ (КОНЕЦ XIX - ПЕРВАЯ ТРЕТЬ XX ВЕКОВ). Иркутск, 2003.
• Б. Ц. Жалсанова. "Реформа проводится бесповоротно..." Документы Национального архива Республики Бурятия о волостной реформе в Забайкальской области. 1901-1904 гг. в журнале "Отечественные архивы" № 1 (2008 г.), опубликовано на сайте "Архивы России"

Литература

• Дума степная // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
• Балданов Сергей Саянович. Административное управление Российским государством Бурятией (конец XVII – начало XX веков). Редактор Т.Н. Чудинова. Издательство ВСГТУ, Улан-Удэ, 2005.