- Статьи Конфедерации
-
Статьи Конфедерации и вечного союза (англ. Articles of Confederation and Perpetual Union) — первый конституционный документ США. Статьи Конфедерации были приняты на Втором континентальном конгрессе 15 ноября 1777 года в Йорке (Пенсильвания) и ратифицированы всеми тринадцатью штатами (последним это сделал Мэриленд 1 марта 1781 года). В Статьях Конфедерации устанавливались полномочия и органы власти Конфедерации. Согласно статьям, Конфедерация решала вопросы войны и мира, дипломатии, западных территорий, денежного обращения и государственных займов, в то время как остальные вопросы оставались за штатами.
Очень скоро стало очевидно, что полномочия правительства Конфедерации были очень ограниченными (в частности, оно не имело полномочий по налогообложению) и это ослабляло единство нового государства. Другим крупным недостатком стало равное представительство от штатов в Конгрессе Конфедерации, что вызывало недовольство больших и густонаселёных штатов. Критика Статей Конфедерации и необходимость «образования более совершенного Союза[1]» привели к принятию в 1787 году Конституции США, которая заменила Статьи Конфедерации.
Содержание
Предыстория
Движение за независимость североамериканских колоний от Британской империи начало набирать силу с середины XVIII века. В 1775 году началась Война за независимость США, после чего стало очевидно, что достичь независимости колонии смогут, только объединившись. Состоявшийся в том же году Второй континентальный конгресс включал представителей от двенадцати из тринадцати штатов (за исключением Джорджии) и был главным органом власти колоний на протяжении всей войны (до создания Конгресса Конфедерации в 1781 году). Именно Второй Континентальный Конгресс принял Статьи Конфедерации и вынес их на ратификацию.
Структура
Статьи Конфедерации были составлены на пяти страницах и состоят из преамбулы, тринадцати статей и списка подписей.
- Название Конфедерации — «Соединённые Штаты Америки».
- Устанавливается суверенитет штатов и гарантируются их полномочия в той части, в какой они не переданы Конфедерации.
- Устанавливаются цели создания Конфедерации, штаты обязываются помогать друг другу.
- Устанавливается свобода передвижения граждан штатов по Конфедерации и обязанность штатов экстрадировать преступников.
- Принцип «один штат имеет один голос в Конгрессе» и порядок назначения делегатов в Конгресс (делегатов определяют легислатуры штатов, одно лицо не может быть делегатом более трёх из каждых шести лет).
- Международные отношения являются исключительной компетенцией Конфедерации, штатам запрещается иметь собственные вооружённые силы (за исключением ополчения) и военный флот без разрешения Конгресса.
- Порядок присвоения военных званий во время войны (звания ниже полковника присваивают легислатуры штатов).
- Расходы Конфедерации оплачиваются из сборов, установленных легислатурами штатов и распределённых по штатам пропорционально стоимости земли в штатах.
- Полномочия Конфедерации: объявление войны, стандартизация мер и весов (включая денежное обращение), рассмотрение споров между штатами.
- Комитет штатов — орган, исполняющий обязанности правительства в перерывах между сессиями Конгресса.
- Устанавливается порядок принятия нового члена (Канада (современная провинция Квебек) принимается по умолчанию, в остальных случаях требуется одобрение девяти штатов).
- Подтверждение обязательств, принятых на себя Соединёнными Штатами до утверждения Статей Конфедерации.
- Порядок изменения Статей — изменения должны быть одобрены всеми штатами.
Оригинальный текст
Примечания
- ↑ Преамбула Конституции США
Ссылки
В Викитеке есть полный текст Статьи Конфедерации- Текст Статей Конфедерации (англ.)
- Перевод Статей Конфедерации по приложению к русскому переводу книги Джемса Брайса “Американская Республика”, М., 1889 (рус.)
Конституция США Текст (в Викитеке): Преамбула и статьи · Билль о правах · Последующие поправки Формирование История · Статьи Конфедерации · Mount Vernon Conference · Аннаполистская конвенция · Филадельфийский конвент · План Вирджиния · План Нью-Джерси · Великий (Коннектикутский) компромисс · Компромисс три пятых · Подписи · журнал «Федералист» (список выпусков) · Массачусетский компромисс Статьи Преамбула · Первая · Вторая · Третья · Четвёртая · Пятая · Шестая · Седьмая Поправки Билль о правах 1 · 2 · 3 · 4 · 5 · 6 · 7 · 8 · 9 · 10 11 · 12 · 13 · 14 · 15 · 16 · 17 · 18 · 19 · 20 · 21 · 22 · 23 · 24 · 25 · 26 · 27
Ратифицированные · Предлагаемые · Конвенция предложения · Конвенция ратификации в рамках штатаКатегории:- Конституция США
- Американская революция
Wikimedia Foundation. 2010.