Министерства СССР

Министерства СССР
На печатях министерств СССР был изображен Герб СССР

Министе́рство СССР (от лат. ministro — «служу», «управляю»[1]) — центральный орган государственного управления в СССР, осуществлявший отраслевое управление в период с 1946 по 1991 годы. Наряду с государственными комитетами и агентствами, министерства осуществляли свою деятельность в рамках правительства СССР.

Содержание

История

Слово «министерство» в названии центральных органов государственного управления СССР стало использоваться с 1946 года, после преобразования народных комиссариатов СССР в министерства СССР и переименования наркомов СССР в министров СССР[2]. Официальной причиной такого преобразования было введение общепринятых в международной практике наименований государственных органов управления[1][3]. При этом, в целях пропаганды советской идеологии, в средствах советской печати подчеркивались различия в назначении и функциях министерств в капиталистическом обществе и СССР:

В Советском Союзе министерства <...> выполняют задачи и функции государства нового, высшего типа — государства диктатуры рабочего класса. <...> Министерства — активные проводники политики Коммунистической партии Советского Союза, составляющей жизненную основу советского строя. <...> Министерства в буржуазных государствах составляют нераздельную часть бюрократического аппарата эксплуататорского государства. Буржуазные министерства не управляют хозяйством. Их главная задача — обеспечить охрану интересов капиталистов и помещиков и их собственности. Современный буржуазный государственный аппарат, в том числе и министерства, является главным орудием правящих клик монополистического капитала для подавления трудящихся масс. Состав буржуазных министерств и их задачи ярко отражают классовую сущность и функции эксплуататорского государства. Министерства военные и иностранных дел осуществляют экспансионистскую и агрессивную внешнюю политику буржуазии.

Министерства (рус.) // 2-е изд. / Б.А. Введенский (гл. ред.). — Большая Советская Энциклопедия, 1954. — Т. 27. — С. 529-531.

Подчиненность

Полномочия

В основу деятельности министерств был положен отраслевой принцип управления. Этот принцип использовался с середины 1930-х годов вместо действовавшей до этого функциональной системы управления народным хозяйством, при которой низшие звенья экономической системы СССР — подведомственные народным комиссариатам СССР учреждения, организации и предприятия — имели над собой нескольких руководителей из числа органов государственного управления по отдельным функциям.[1]

Министерства СССР унаследовали от наркоматов разбиение на два типа. Общесоюзные министерства СССР руководили подчинёнными предприятиями и организациями через своих представителей и их аппараты в союзных республиках. Союзно-республиканские министерства взаимодействовали с одноимёнными республиканскими министерствами, входящими в состав республиканских правительств[4].

Руководящие органы

Состав министерств в Правительстве СССР

Руководители министерств (министры СССР) всегда входили в состав Совета Министров, но количество министерств и их наименования изменялись на протяжении всего срока деятельности советского правительства.

Особенно бурная реорганизация всей системы управления народным хозяйством СССР произошла во время проведения экономической реформы 1957 года. Были упразднены все промышленные министерства; руководство предприятиями и организациями передано советам народного хозяйста, образованным в экономических административных районах[5]. В конце 1963 года в состав Совета Министров СССР входили только три общесоюзных министерства (внешней торговли, морского флота и путей сообщения) и 8 союзно-республиканских (высшего и среднего специального образования, здравоохранения, иностранных дел, культуры, обороны, связи, сельского хозяйства и финансов)[6].

После свёртывания реформы в 1965 году совнархозы всех уровней были упразднены, почти все отрасли народного хозяйства страны возвращены под управление министерств[7].

См. также

Другие центральные органы государственного управления СССР

Литература

  • Министерства в СССР. М.: Госюриздат, 1960
  • Правовое положение министерств СССР : под. ред. Ю.М.Козлова. М.: Юридическая литература, 1971
  • Пронина, B.C. Центральные органы управления народным хозяйством. М.: Юридическая литература, 1971
  • Давитнидзе, И.Л. Коллегии министерств (правовое положение и организация работы). М.: Юридическая литература, 1972
  • Николаева, М.Н. Нормативные акты министерств и ведомств СССР. М.: Юридическая литература, 1975
  • Сухаркова А.И. Виды ведомств СССР // Управление и право. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1977, Вып. 3. - С. 268-278
  • Общее положение о Министерствах СССР : утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10 июля 1967 г. № 640 (с изм. и доп., внесенными Постановлением Совмина СССР от 02.09.1982 N 816 - СП СССР, 1982, N 25, ст. 130)


Примечания

  1. 1 2 3 Министерства (рус.) // 2-е изд. / Б.А. Введенский (гл. ред.). — Большая Советская Энциклопедия, 1954. — Т. 27. — С. 529-531.
  2. О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик : закон от 15 марта 1946 года (рус.) // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. — 1946. — № 10.
  3. Мироненко, С.В. [и др.]: Государственный архив Российской Федерации. Фонды Государственного архива Российской Федерации по истории РСФСР. Путеводитель. Том 3. 1997. Фонды высших органов государственной власти, государственного управления СССР и подведомственных им учреждений. Высшие органы государственного управления. Совет народных комиссаров СССР - Совет Министров СССР и подведомственные учреждения  (рус.). Государственный архив Российской Федерации (1997). Архивировано из первоисточника 17 августа 2012. Проверено 6 августа 2012.
  4. См., например, Конституцию СССР 1936 года в редакция 16.07.1956 г., статьи 74—78
  5. О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством : Закон от 10 мая 1957 г. // Ведомости Верховного Совета СССР 1957 г. № 11
  6. Об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР об образовании Высшего совета народного хозяйства Совета Минстров СССР, преобразовании Совнархоза, Госстроя и Госплана из общесоюзных в союзно-республиканские органы, преобразовании и переименованеии ряда министерств и государственных комитетов и о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Конституции (Основного Закона) СССР : Закон от 19 декабря 1963 г. // Ведомости Верховного Совета СССР 1963 г. № 52
  7. Об изменении системы органов управления промышленностью и преобразовании некоторых других органов государственного управления : Закон от 2 октября 1965 г. // Ведомости Верховного Совета СССР 1965 г. № 39



Wikimedia Foundation. 2010.

Игры ⚽ Нужно сделать НИР?

Полезное


Смотреть что такое "Министерства СССР" в других словарях:

  • СССР. Введение —         Национально государственное устройство и численность населения СССР, союзных и автономных республик (на 1 января 1976)                  | Союзные и автономные | Террито        | Населе      | Автоно      | Нацио… …   Большая советская энциклопедия

  • СССР. Здравоохранение —         Развитие экономики и культуры, постоянная забота советского государства о благосостоянии и здоровье населения способствуют благоприятному течению демографических процессов в СССР, население которого выросло к 1976 по сравнению с 1913… …   Большая советская энциклопедия

  • СССР — бывшее крупнейшее государство мира по площади, второе по экономической и военной мощи и третье по численности населения. СССР был создан 30 декабря 1922, когда Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) объединилась с… …   Энциклопедия Кольера

  • СССР. Биографические справки —         Алексеевский Евгений Евгеньевич (р. 1906), министр мелиорации и водного хозяйства СССР с 1965,Герой Социалистического Труда (1976). Член КПСС с 1925. С 1923 на комсомольской, партийной, с 1931 на государственной работе в Таджикской ССР, с …   Большая советская энциклопедия

  • СССР. Естественные науки —         Математика          Научные исследования в области математики начали проводиться в России с 18 в., когда членами Петербургской АН стали Л. Эйлер, Д. Бернулли и другие западноевропейские учёные. По замыслу Петра I академики иностранцы… …   Большая советская энциклопедия

  • СССР. Учреждения культуры —         Клубные учреждения и парки культуры и отдыха          Клубные учреждения. В России первый клуб, т. н. Английский, был открыт в 1770 в Петербурге для высших слоев общества, впоследствии он стал популярен и в литературных кругах (членами… …   Большая советская энциклопедия

  • СССР. Общественные науки —         Философия          Будучи неотъемлемой составной частью мировой философии, философская мысль народов СССР прошла большой и сложный исторический путь. В духовной жизни первобытных и раннефеодальных обществ на землях предков современных… …   Большая советская энциклопедия

  • СССР. Народное образование —         Развитие культуры и просвещения народов СССР имеет многовековую историю. Ещё в 4 5 вв. в Грузии и Армении при церквах и монастырях появились первые школы. В Фасисе (близ современного г. Поти) в 4 в. существовала «Высшая риторическая… …   Большая советская энциклопедия

  • СССР. Строительство —         Строительство крупная отрасль народного хозяйства. Его доля в валовом общественном продукте страны в 1975 составила 10,6%. В строительстве работает 10,6 млн. чел., или 14% общей численности рабочих и служащих, занятых в материальном… …   Большая советская энциклопедия

  • СССР. Литература и искусство —         Литература          Многонациональная советская литература представляет собой качественно новый этап развития литературы. Как определённое художественное целое, объединённое единой социально идеологической направленностью, общностью… …   Большая советская энциклопедия


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»